2017年10月17日
9月29日，國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》：
國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定
國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)研究論證，國(guó)務(wù)院決定取消40項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和12項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。另有23項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
以上公布取消的行政許可事項(xiàng)，其中市場(chǎng)已具備自我調(diào)節(jié)能力的事項(xiàng)改革后，相關(guān)部門(mén)的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；由同一部門(mén)對(duì)相同內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審批的事項(xiàng)改革后，相關(guān)部門(mén)在削減重復(fù)審批、合并辦事環(huán)節(jié)的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化保留審批事項(xiàng)的準(zhǔn)入把關(guān)作用，發(fā)揮認(rèn)證管理的積極作用，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；由不同部門(mén)多道審批改為負(fù)主要責(zé)任的部門(mén)一道審批的事項(xiàng)改革后，不再實(shí)施審批的部門(mén)負(fù)責(zé)制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)審批的部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問(wèn)題通過(guò)內(nèi)部征求意見(jiàn)解決，部門(mén)間要優(yōu)化工作流程，壓縮審批時(shí)限，便利企業(yè)辦事。改革涉及的部門(mén)要制定完善事中事后監(jiān)管細(xì)則，自本決定發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)將適宜公開(kāi)的向社會(huì)公布并加強(qiáng)宣傳、確保落實(shí)。各地區(qū)、各部門(mén)要抓緊做好銜接工作，認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。
國(guó)務(wù)院
2017年9月22日
（來(lái)源：國(guó)務(wù)院網(wǎng)站）
其中，涉及了部分密碼產(chǎn)品的相關(guān)內(nèi)容：
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 審批部門(mén) | 設(shè)定依據(jù) | 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 |
28 | 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)單位審批 | 國(guó)家密碼局 | 《商用密碼管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，國(guó)家密碼局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．從管企業(yè)改為重點(diǎn)管產(chǎn)品，加強(qiáng)密碼產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)，強(qiáng)化商用密碼產(chǎn) 品許可審批，未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，嚴(yán)把密碼產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。2．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查力度。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。 |
29 | 商用密碼產(chǎn)品銷(xiāo)售單位許可 | 國(guó)家密碼局 | 《商用密碼管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，國(guó)家密碼局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．從管企業(yè)改為重點(diǎn)管產(chǎn)品，加強(qiáng)密碼產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)，強(qiáng)化商用密碼產(chǎn)品許可審批，未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，嚴(yán)把密碼產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。2．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大商用密碼產(chǎn)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查力度。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。 |
30 | 外商投資企業(yè)使用境外密碼產(chǎn)品審批 | 國(guó)家密碼局 | 《商用密碼管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，國(guó)家密碼局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口密碼產(chǎn)品的審批，健全相關(guān)制度，未經(jīng)許可不得進(jìn)口，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)。2．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查力度，準(zhǔn)確掌握進(jìn)口密碼產(chǎn)品的最終用戶(hù)和最終用途。3．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。 |
《商用密碼產(chǎn)品使用管理規(guī)定》（國(guó)家密碼局公告第8號(hào)） | ||||
31 | 境外組織和個(gè)人在華使用密碼產(chǎn)品或者含有密碼技術(shù)的設(shè)備審批 | 國(guó)家密碼局 | 《商用密碼管理?xiàng)l例》 | 取消審批后，國(guó)家密碼局通過(guò)以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．要求境外組織和個(gè)人嚴(yán)格遵守《商用密碼管理?xiàng)l例》規(guī)定，如需使用境外密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備，必須是已取得國(guó)家密碼局進(jìn)口許可的密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備。2．加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設(shè)備的審批，健全相關(guān)制度，未經(jīng)許可不得進(jìn)口，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)。3．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施，加大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查力度，準(zhǔn)確掌握進(jìn)口密碼產(chǎn)品或含有密碼技術(shù)設(shè)備的最終用戶(hù)和最終用途。4．建立信用體系，實(shí)行“黑名單”制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為加大處罰力度，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。 |